Получатели денег от нежелательных организаций наказываться не будут.
Перечень оснований для признания нежелательными в России иностранных и международных неправительственных организаций Тарнавский предложил сократить. Согласно новой редакции законопроекта «нежелательными» можно будет признавать только неправительственные организации.
Узкая трактовка подразумевает, что закон коснется только некоммерческих организаций (а также, кстати, гипотетически может распространяться на такие межгосударственные образования, как ОПЕК и БРИКС). С ее точки зрения, законопроект направлен на некоммерческие организации, независимые от государства.
«К сожалению, некоторые иностранные организации в силу ряда причин играют против РФ». Ко второму чтению депутаты отказались от идеи «заморозить» счета таких организаций. В качестве дополнительного аргумента источник приводит тот факт, что вести реестр нежелательных организаций должен будет Минюст, «под патронажем» которого как раз и находятся НКО. Законопроект о нежелательных НПО — про международные и иностранные организации (их деятельность не регулируется законом об иностранных агентах).
В первом чтении новый законопроект был принят в январе 2015-го года.
Кроме того, законопроект в новом виде обязывает финансовые организации блокировать операции с «деньгами и другим имуществом», если одной из сторон этого процесса является «нежелательная организация».
Поправки передают генпрокурору или его заместителям право запрещать нежелательным организациям осуществлять программы и проекты на территории РФ.
Санкция по этой статье влечет наложение штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Предусматривается и уголовная ответственность за руководство деятельностью на территории РФ иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности, а также за участие в такой деятельности, совершенные лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.
Профильный комитет по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал принять проект о «нежелательных иностранных организациях» во втором чтении, и это, согласно традициям российского парламента эпохи Путина, даёт почти стопроцентную гарантию того, что большинство проголосует за законопроект.
В перечень нежелательных будут попадать организации, обвиненные руководством Генпрокуратуры и МИДом в том, что их деятельность представляет угрозу конституционному строю, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.
«Просто так продекларировать, что он, мол, нежелателен и мы не хотим его видеть на нашей территории, будет нарушением и международного права, и общих принципов права, и Гражданского кодекса», — добавил юрист-правозащитник.
«Точно будет возникать масса споров, связанных с интерпретацией закона, учитывая, как произвольно толкуется законодательство государственными органами России», — сказал Би-би-си юрист, глава Ассоциации правозащитных организаций «Агора» Павел Чиков. В России они также не смогут распространять информационные материалы и реализовывать свои проекты.
Комментировать